四川省成都市金牛区扎实推进儿童青少年近视防控工作

发布时间:2020-07-29

四川省成都市金牛区作为“全国儿童青少年近视防控试点县”,自2019年2月启动试点以来,积极探索近视防控新路径,将儿童青少年近视防控工作纳入全区卫生和教育事业发展规划,构建以“四项机制”为核心、“三化建设”为特色、“三个联动”为抓手、“两头管控”为保障的“4332”儿童青少年近视防控工作体系,全区中小幼学生近视率得到有效控制。

以“四项机制”为核心,强化整体谋划。建立组织领导机制,成立由分管区领导任组长的儿童青少年近视防控工作领导小组,统筹教育、卫健、体育、财政等部门力量,对全区近视防控工作统一部署、统一推进、统一考评,推动形成政府主导、医教结合、体教融合、家校协同的近视防控工作格局。建立目标管控机制,出台《“眼健康工程”实施方案》,建立政府、社会、医院、学校、家长、学生“六位一体”联防联控机制,完善“采集—分析—建议—复检—跟踪”全过程眼健康档案,全面控制儿童青少年近视发生率。截至目前,全区有34所中小学建立眼健康档案,17000余名学生完成普及型眼健康建档,5700余名学生完成包括散瞳检测视力在内的深度眼健康建档。建立经费保障机制,将儿童青少年近视防控工作纳入全区重点民生项目管理,设立专项经费并纳入学校年度经费预算,确保学校生均教育经费高于年度预算总额的10%,保障全区近视防控工作优质高效推进。建立激励考评机制,探索制定“区级—教育系统—校级”三级考核评估体系,将学校近视防控工作纳入全区目标考核,同步细化“爱眼护眼进课堂”班级考核制度。

以“三化建设”为特色,强化专业引导。突出师资队伍建设“专业化”,成立“儿童青少年近视防控专家委员会”,与成都中医药大学眼科学院签订“青少年近视防控能力提升计划”合作协议,依托高校、科研院所等优秀专家资源,大力开展“护眼”能力培训和专项督学防控培训,从2017年启动培养近视防控指导师以来,全区共培养近视防控指导师236名。突出硬件设施改造“标准化”,开展校园环境“绿化、美化、净化”工作,推进教室照明等硬件设施专业化改造,邀请卫生健康部门定期对学校教学卫生状况进行监测和公示,保障教学设施和环境条件全面达标。与成都中医药大学眼科学院合作筹建“近视防控实验教室”,通过采用新型光源、科学设置课桌位置等方式实现近视防控硬件升级。突出健康课程设置“个性化”,将眼健康课程纳入学校特色课程,邀请眼健康著名专家,根据不同年龄段学生特点编写《儿童青少年近视防控教材》,建立起幼儿园到高中全学段眼健康课程体系。联合教育、卫健、体育等部门,筹建“儿童青少年眼健康体验中心”,定期开展中小幼学生近视防控科普教育,切实提高眼健康课程教学实效。

以“三个联动”为抓手,强化资源整合。强化“家校联动”,依托区家庭教育学会,成立“睛”彩志愿队,先后举办100余场“儿童青少年近视防控”家庭教育义务讲座,发放10余万份“护眼”指导卡、膳食建议单等,为家长提供儿童青少年近视防控方面的指导意见,增强家长在学生的眼部保健、营养搭配、行为养成等方面的意识和能力。强化“宣教联动”,借助成都中医药大学眼科学院“四川省视力保护科普基地”资源,建立集实物展品、互动游戏、科普网站等多功能于一体的“儿童青少年视力科普基地”。在“金牛部落”APP中开辟专栏,宣传、普及、互动交流儿童青少年近视防控知识,抓住“全国爱眼日”等主题宣传活动契机,全方位宣传普及科学用眼、预防近视等健康知识。强化“教体卫联动”,与成都市全国重点乒乓球运动学校等合作,实施“国球进校园”工程,推动将体育运动融入儿童青少年近视防治,形成体育与健康共育、普及与提高齐抓、教学与科研共推、训练与竞赛并举、国内与国际相融的“国球护眼五型”工作路径,目前全区有12所学校加入“国球护眼球”联盟学校。

以“两头管控”为保障,强化跟踪监管。加强事前“预防研判”,建立“儿童青少年眼健康数据管理中心”,按照一人一档的原则,全面采集全区中小学生以屈光发育为重点的眼健康数据,加强对青少年视力健康状况的跟踪监测、纵向分析、研判和干预工作。加强事后“制度监管”,出台《关于落实减负精神大力践行素质教育的实施意见》《关于进一步加强中小学校阳光体育工作的实施意见》《创建健康促进学校工作方案》等文件,切实加强减负工作、阳光体育活动、健康教育以及电子产品使用的监督管理,将班级学生视力水平作为班主任和班级评先评优的重要指标,推动形成上下齐抓共管的工作合力。