中国儿童中心和社会科学文献出版社8月20日在京联合发布第二本儿童蓝皮书《中国儿童发展报告（2019）——儿童校外生活状况》（简称《报告》）。该报告调查篇从儿童的校外生活时间利用、课外班参与、日常作息时间、假期校外生活、校外生活评价五个方面分析其基本状况、影响因素和对儿童发展的影响。

自《综合防控儿童青少年近视实施方案》印发以来，各地教育部门在政策的指导下，积极推进近视防控工作，但结果却不尽人意，中国儿童中心的这份《报告》为近视防控工作开展难找到了原因——主要有三个难点需突破。

01

难点：政策制定无针对性，落实情况难查证

对策：做好常规工作的同时引入专业力量

《报告》显示，在上学日，平均每个儿童的校外生活时间分配中，花费时间最多的类别是做作业（包括学校作业、课外班作业、家长布置的作业、其它作业），占时87.85分钟（近一个半小时）。其中四年级儿童的学校作业时长达到60.51分钟，初中生做作业时长最多，占时123.96分钟。远超《综合防控儿童青少年近视实施方案》中关于家庭作业量的规定。

但凡重视学生近视防控工作的学校，都在技术层面采取过一些常规但实用的举措，比如改进教室照明设备、设法纠正学生的书写姿势、为学生减负、确保户外一小时活动等，但具体落实情况难查证。中国关工委健体中心视力防控工程专家建议应当通过技术手段，建立一套智能化的视力监控体系，解放人力的同时，实现对学生视力的全周期监控，早发现早预防。

“云夹”可从五个维度全天候检测孩子的用眼习惯和用眼环境，并形成用眼报告，协助医院及学校从根源上分析孩子近视原因，从而针对性制定、落实政策方针以管理在校生的近视风险。

02

难点：部分家长对近视防控不重视

对策：加大科普宣传力度，扭转社会观念

《报告》显示，儿童参与课外班日常化，课外班已成为校外生活的重要组成部分。6成儿童参与课外班，上学日五天参与课外班的累计时间为3.4小时，周末两天参与课外班的累计时间为3.2小时。66.5%的儿童在上学日报了“学科辅导”类课外班，44.39%的儿童或家长提到参与课外班是为了“提高成绩”。

课外时间被安排了各种课外班，自由活动时间自然会减少，而有效日照却是影响孩子近视发生发展的重要因素之一。

《报告》显示，初中生自由玩耍时间最少，占时仅18.60分钟。最“悠闲”的幼儿园儿童室外活动时间也不过48.31分钟而已。

一些家长宁愿“拿100度换100分”这种短视的错误观念，导致学校减负、家庭增负，是近视防控的一大难点，要扭转大众的错误观念，必须持续不断地开展宣传工作。

通过分析“云夹”用眼报告，可了解每个孩子的用眼习惯和用眼环境情况，便于老师、医生向家长说明孩子近视原因及风险，提高家长对近视防控的重视。

03

难点：使用电子产品时间较长，学校-家庭难配合

对策：以科技为桥梁，老师、家长有效沟通

《报告》显示，儿童使用电子产品游戏休闲时间较长。儿童在上学日平均每天使用电子产品的时长为43.24分钟。其中，利用电子产品学习的时间为13.90分钟，看抖音、动画片、快手进行娱乐的时间为16.60分钟，玩网络游戏、进行网络聊天的时间为12.75分钟。

儿童在周末使用电子产品的时间更长，平均为96.27分钟。尤其是到了初中阶段，电子产品的使用时间已经跃居第二位。值得注意的是，乡镇农村儿童的电子产品的使用时间（108.18分钟）明显高于城市儿童（88.40分钟）。

“云夹”对孩子的用眼情况进行全天候检测，学校通过用眼报告了解孩子在家里的用眼情况，让老师和家长在关于孩子近视防控方面可以更有效沟通，实现学校-家庭共同发力，给孩子一个光明的未来。